El Gad San Carlos, teniendo en cuenta que el PDOT es un instrumento de planificación fundamental para la gestión territorial de los GAD (COPFP. 2019,art. 41). Orienta y determina las acciones e intervenciones del Sector Público y privado en el nivel local y su cumplimiento promueve el desarrollo sostenible. Se circunscribe en la totalidad del territorio parroquial, incluyendo las áreas urbanas y rurales. Parte del conocimiento y análisis de las características de cada territorio, de los intereses y necesidades de su población; Se complementa con la propuesta de las autoridades electas, contenida en su plan de trabajo.
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT), es un instrumento de planificación fundamental para la gestión territorial de la parroquia San Carlos. Orienta y determina las acciones e intervenciones del sector público y privado en el nivel local y su cumplimiento promueve el desarrollo sostenible. Se circunscribe en la totalidad del territorio parroquial parte del conocimiento y análisis de las características físicas del territorio, de los intereses y necesidades de su población; además, se complementa con la propuesta de las autoridades electas contenida en su plan de trabajo y la priorización de necesidades y potencialidades planteadas por los ciudadanos. El PDOT se configura como el instrumento que integra las dinámicas económicas, sociales, ambientales, culturales y políticas que se presentan en la parroquia vinculada con los otros niveles de gobierno para su cumplimiento.